Группа «Газпром» ведет системную работу по снижению эмиссии парниковых газов в производственных процессах, участвует в специализированных исследованиях, проводит мониторинг выбросов. В своей деятельности компания руководствуется нормативными актами и корпоративными стандартами, обеспечивающими соблюдение требований Рамочной конвенции об изменении климата ООН (РКИК ООН) и Киотского протокола.
Рамочная конвенция об изменении климата и Киотский протокол
Рамочная конвенция об изменении климата была открыта к подписанию с 4 по 14 июня 1992 года в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, а также с 20 июня 1992 года по 19 июля 1993 года в Нью-Йорке. Конвенция вступила в силу в 1994 году. В настоящее время сторонами Конвенции являются 195 стран мира, включая Россию.
РКИК ООН является ключевым инструментом международного сотрудничества по стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на окружающую среду. В Конвенции определены общие направления деятельности по борьбе с глобальным изменением климата (поэтому РКИК носит рамочный характер).
В дополнение к РКИК ООН в 1997 году был принят Киотский протокол, который закрепляет за странами-участниками конкретные количественные обязательства по сокращению или ограничению объемов антропогенных выбросов парниковых газов в период с 2008 по 2012 годы по сравнению с уровнем базового 1990 года.
Для вступления Киотского протокола в силу была необходима ратификация его государствами, на которые приходилось бы суммарно не менее 55% выбросов парниковых газов. Этот показатель был достигнут в 2005 году, после ратификации Киотского протокола Россией.
В целях оптимизации затрат на выполнение обязательств по сокращению и ограничению выбросов парниковых газов Киотский протокол предусматривает так называемые механизмы гибкости. Они допускают возможность торговли между странами-участницами квотами на выбросы, а также реализацию этими странами проектов совместного осуществления.
Торговля квотами означает, что страны, имеющие обязательства по ограничению выбросов, могут покупать у других стран неиспользованные квоты на выбросы.
В рамках проектов совместного осуществления возможна реализация сокращений выбросов, полученных компаниями в ходе реализации тех или иных проектов, заинтересованным странам-участницам Киотского протокола. При этом такая продажа возможна как на бирже, так и по предварительной договоренности.
Возможна и такая форма участия в реализации проектов совместного осуществления, когда инвесторы из стран, имеющих обязательства по ограничению выбросов, могут инвестировать в проекты в других странах и получать достигнутые в результате реализации таких проектов сокращения выбросов в счет выполнения своих обязательств.
Отечественное законодательство предусматривает, что продажа сокращений выбросов, полученных в ходе реализаций проектов совместного осуществления, возможна только после прохождения этими проектами международной верификации и дальнейшего утверждения в Минэкономразвития РФ.
В России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2006 года № 278-р создана и действует отечественная система оценки антропогенных выбросов. Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) ежегодно готовятся и представляются в секретариат РКИК ООН Национальные кадастры антропогенных выбросов и поглощений парниковых газов.
Участие в деятельности международных организаций
Специалисты ОАО «Газпром» входят в состав Программного комитета Международного газового союза «Устойчивое развитие» и активно работают в его исследовательской группе по сокращению парниковых выбросов.
В 2010 году компания приняла участие в подготовке Руководства для газовой промышленности «Сокращение выбросов парниковых газов», целью которого является выявление и распространение передового опыта на всех этапах производственно-технологического процесса.
С 2009 года ОАО «Газпром» совместно с другими мировыми компаниями участвует в проекте международного инвестиционного партнерства Carbon Disclosure Project (CDP), ежегодно направляя информационные материалы к анкете по вопросам изменения климата для размещения в интернете.
Разработка нормативных документов в соответствии с международными соглашениями
В ОАО «Газпром» разработан и действует комплект нормативных документов, обеспечивающих соблюдение требований РКИК. Более десяти документов используются при подготовке инвентаризации, в процессе учета и контроля над выбросами парниковых газов, а также при разработке проектов по их сокращению.
ОАО «Газпром» публикует ежегодные экологические отчеты, отвечает на информационные запросы различных организаций. На основе предоставленных компанией данных Всемирный фонд дикой природы (WWF — Россия) в 2010 году выпустил аналитический обзор «О состоянии учета выбросов метана и отчетности по ним в контексте перспектив снижения выбросов метана в нефтегазовом секторе России».
Проведение исследований, направленных на уменьшение выбросов парниковых газов
С 1992 года «Газпромом» проводятся работы, связанные с проблемой выбросов основных парниковых газов (диоксида углерода и метана) в газовой промышленности. Главными задачами в этом направлении являются создание системы контроля, инвентаризации и учета выбросов парниковых газов, а также разработка мероприятий, направленных на сокращение выбросов парниковых газов.
На постоянной основе в рамках программ научно-технического сотрудничества специалисты ОАО «Газпром» обмениваются опытом, проводят совместные научно-исследовательские работы по проблеме выбросов парниковых газов, в частности, с E.ON Ruhrgas (Германия), GDF SUEZ (Франция), Nederlandse Gasunie (Нидерланды), Sumitomo Corporation (Япония), Агентством по охране окружающей среды США и Агентством окружающей среды Японии.
Регулярно на объектах дочерних обществ выполняются исследования по оценке объемов потерь с эмиссией метана и статистические аналитические исследования по выбросам парниковых газов в атмосферу в районах строительства и эксплуатации объектов «Газпрома», в том числе с привлечением зарубежных специалистов и независимых экспертов.
Реализуемые мероприятия, направленные на уменьшение выбросов парниковых газов
«Газпром» регулярно реализует программы технического перевооружения и модернизации производств, программы по энергосбережению, увеличению использования попутного нефтяного газа, а также внедряет наилучшие существующие технологии в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды. «Газпром» активно участвует в газификации регионов, переводе автомобильного транспорта на газомоторное топливо. Все это способствует сокращению воздействия на климат.
В рамках реализации Киотского протокола в «Газпроме» реализован проект совместного осуществления «Полезная утилизация попутного нефтяного газа на Уренгойском нефтегазоконденсатном месторождении», а также готовится к реализации проект «Использование мобильных компрессорных станций для откачки природного газа из участков магистрального газопровода ». Оба проекта верифицированы международной компанией Bureau Veritas Certification Holding SAS и рекомендованы для утверждения в Минэкономразвития РФ.
Кроме того, «Газпром нефтью» совместно с Mitsubishi Corporation и Nippon Oil (Япония) реализован проект совместного осуществления по утилизации попутного нефтяного газа на Еты-Пуровском месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе. Данный проект утвержден в Минэкономразвития РФ.
Мониторинг выбросов парниковых газов на объектах ОАО «Газпром» проводит ООО «Газпром ВНИИГАЗ».